中心城市对区域经济的造就引导起到日益突显。近日，中央财经委员会第五次会议开会，认为当前我国区域发展形势是好的，同时经济发展的空间结构正在再次发生深刻印象变化，中心城市和城市群正在沦为支撑发展要素的主要空间形式。新形势下增进区域协调发展，要强化中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。根据国家统计局公布的数据，新中国正式成立70年来，尤其是改革开放后，城市百业兴旺，经济总量持续较慢减少。

2017年，仅有地级以上城市地区生产总值就超过52.1万亿元，占到全国的63.0%；上海、北京、深圳和广州4个城市的地区生产总值多达2万亿元。那么，我国的经济强劲市主要产于在哪些区域呢？第一财经记者辨别了2018年GDP50强劲城市后找到，目前经济强劲市主要产于在长三角、环渤海、珠三角等区域；中西部、东北获奖50强劲的城市主要是省会城市、直辖市和计划单列市；获奖50强劲的普通地级市主要产于在沿海地区，其中苏州和无锡在全国排在。

城市经济50强劲：江苏最多山东第二根据第一财经记者统计资料，50强劲城市GDP之和超过496065亿元，占到全国的55%左右。从获奖门槛来看，今年第50名的东营GDP为4152.47亿元。

50个城市中，GDP多达5000亿元的城市早已超过42个，多达万亿元的城市超过16个，比上一年减少两个，新成员分别是宁波和郑州。这16座城市的GDP之和超过27.95万亿元，占到全国GDP比重为31%。可见GDP万亿俱乐部城市、中心城市对我国经济驱动起到日益突显。

从行政级别来看，这16座城市还包括四大直辖市，8个副省级城市广州、深圳、武汉、成都、杭州、南京、青岛、宁波，省会城市长沙和郑州，以及普通地级市苏州和无锡。按四大区域区分来看，东部沿海繁盛地区有11个城市，中部有3个，西部有2个，中西部获奖的城市皆为直辖市和强劲省会。

那下一个重新加入GDP万亿俱乐部的城市不会是谁？从数据上看，佛山（9935.88亿元）已无悬念，此外济南在去年底拆分莱芜后，新的济南实力大幅提高，GDP超过8856亿元左右，位列第18位。新的济南与泉州、南通、西安、东莞包含8000亿元梯队，沦为GDP万亿俱乐部的后备军。2018年，我国GDP十强城市分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉和杭州。

其中，前五个城市的GDP皆已多达两万亿元，上海和北京皆超强3万亿元。从50强劲城市的区域产于来看，东部沿海有35个，占到70%；中西部共11个，占到22%；东北共4个，占到8%。从城市群的产于来看，作为我国实力最弱的城市群，长三角城市群共计16个城市获奖50强劲，此外珠三角和京津冀各有4个城市获奖。从省份产于来看，第二经济大省江苏最多，有9个城市获奖50强劲，分别是苏州、南京、无锡、南通、常州、徐州、盐城、扬州和泰州，其中苏南4城、苏中3城、苏北2城。

过去很长一段时间里，江苏南北差距较小，但近年来随着苏南地区转入产业结构调整和转型升级阶段，经济增长速度上升，同时江苏区域平衡发展持续前进，不少产业向苏中、苏北移往，三个区域之间的差距大大增大。第三经济大省山东获奖50强劲的城市也超过8个之多，第四经济大省浙江获奖城市超过6个。相比之下，倒数30年经济总量居于全国第一的广东，获奖城市仅有4个，分别是深圳、广州、佛山和东莞。这与广东省内区域经济差距大，珠三角与粤东西北发展流失有关。

四大一线城市中，广东就坐拥深圳与广州两个。数据表明，2018年，普速的GDP之和超过47081亿元，占到全省的45.3%，如果再行再加佛山和东莞，四座城市的GDP之和就占到全省的67%。

但省内名列第五的惠州去年GDP仅有为4103亿元，将近第四名东莞的一半。况且广东还有8个市的GDP在2000亿元以下。但广东这种大城市引导的模式也有其显著的优点。

华南城市研究会副会长孙尚可说道，江苏和广东的GDP虽然差距并不大，但在财政收入、本外币存款、上市公司、世界500强劲等指标上，江苏和广东的差距就冲破了。一个最重要原因就是江苏缺乏广深这样的挤满高端服务业的超级大城市。江苏省社科院研究员田伯平也指出，广深作为两大一线城市，核心区高端要素的能力更加强劲，现代服务业更加繁盛，对珠三角地区的转型升级起着十分最重要的服务和造就起到。

相比之下，无论是苏州还是南京，江苏中心城市的造就起到都与广深有较小差距。十大地级市：苏州无敌手50强劲城市中有苏州、无锡等24个普通地级市。从区域产于上看，这24个城市中，有22个来自东部沿海地区，而整个中西部和东北地区仅有两个普通地级市，即河南洛阳和湖北襄阳。

作为千年古都，洛阳在中部地区的地位和起到至关重要。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，作为一五期间国家重点建设的重工业城市，当时国家在洛阳转了很多项目，洛阳具有实力雄厚的工业基础，也是河南省的第二大城市。总体上看，在中西部地区目前经济发展的过程中，省会城市与非省会城市差距十分显著。

虽然省会城市对区域经济的造就起到很关键，但中西部也必须培育更好的省域副中心城市。比如，河南将洛阳作为省域副中心城市打造出，湖北也在大力打造出襄阳和宜昌这两个省域副中心城市。

按GDP总量的大小来看，普通地级市前十强分别是苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞、烟台、常州、唐山、徐州，全部来自东部沿海地区，其中江苏最多，一省就占到了5个，此外广东有2个，福建、山东和河北各1个。值得一提的是，尽管江苏的强市最多，但在东部沿海几个繁盛省份中，广东、浙江、福建、山东以及曾多次经济更为繁盛的辽宁都有一个计划单列市，惟独江苏由于简单的历史原因没计划单列市。但尽管没计划单列、副省级城市这样的头衔，苏州的经济总量也不比很多副省级城市劣。

十年前苏州的经济体量位列全国前五，次于北上广浅，这些年虽然有些下降，但仍位列第七，仍然都是最牛的地级市。改革开放之后，附近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展，经济也随之高速发展。2018年，苏州辖下的三个县级市昆山、张家港、苏州的GDP都早已多达2000亿元大关。其中昆山是台商投资集中区，曾以笔记本电脑之城著称，高峰时期全球新的上市的笔记本电脑每三台就有一台产于昆山。

再行从各个主要经济指标来看，苏州在普通地级市中可谓无敌手。2018年，苏州GDP超过18597亿元，领先第二名无锡7000多亿元；地方一般公共支出收益2120亿元，是第二名的两倍多；资金存量是28560.4亿元，比第二名多了1.2万亿元左右；社会消费品零售总额5746亿元，超强第二名2000多亿元；只有在人均GDP相仿赢无锡，在高新技术企业数量上额领先于东莞。

当然，还包括苏州在内，这些以制造业居多的普通地级市普遍存在一个问题，就是辖县市县域经济繁盛，但中心城区规模过于大、过于强劲，有所不同程度上不存在小马拉大车的现象。华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，这些以制造业居多的普通地级市，服务业占比和发展层次都追不上一线城市以及强劲省会城市，他们想更进一步发展就要把金融、商贸等现代服务业、高端服务业作好，而现代服务业要发展，就必需要把中心城区作好，把交通、教育、医疗等短板减缓补足。

事实上，目前还包括苏州在内的地级市都在大力补足公共资源方面的短板。比如，8月24日，据苏州市交通运输局消息，苏州市早已已完成了苏州机场的规划选址、空域研究等前期工作。

此外，南京大学苏州校区建设的前期打算工作正在有序前进中，预计今年10月动工建设，2021年9月开始招收。不过，目前十大地级市的发展也经常出现了一些显著的分野。

除了减缓做强做到优主城区之外，部分附近核心大城市的普通地级市，归功于核心大都市的外溢，产业转型升级大大减缓，高新产业发展水平位列前茅。这些城市正在与核心大城市一起，打造出大都市圈，构成产业的梯度合理分配。

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