十九届中央纪委四次全会特别强调,增强日常监督,了解干部群众找到问题,监督后脚、做到鉴监督、强化实质。省纪委监委第二纪检监察室主任莫红(左一)同被调研单位党组班子成员“一对一”专访交流。去年,四川省纪委监委第二纪检监察室对分管联系部门,采行多种方式,积极开展两轮监督调研,及时对系统政治生态和领导干部党风廉政、赴任品行等情况并明确提出意见建议,增进了分管联系部门提高管理能力。
但要深化监督调研,还必须在以下几个方面持续用力。0 1必需探讨政治监督这个核心增强政治监督,是纪检监察机关作为政治机关最核心最显然的职责。监督调研工作中,解决将政治监督“标签化”、瓦解政治讲业务、瓦解“森林”看“树木”等问题,将政治监督原则和拒绝一以贯之。定位上坚决服务中心,遵从大局,一直车站在前进国家管理体系和管理能力现代化的政治高度处置问题,增强监督的再行监督。
内容上重点理解中央和省委根本性决策部署实施,以及领导干部实施党内政治生活制度等情况。对象上引人注目监督重点,注目党组班子成员特别是在是一把手这个“关键少数”。方式上从明确业务工作和日常教育管理应从,审视党组和领导干部实施决策部署、遵守主体责任等方面情况,敦促各级领导干部稳固竖立“四个意识”、忠诚“四个热情”、极力做“两个确保”。
0 2必需融合“案头调研”做足打算工作做到实做细各项打算工作,特别是在是“案头调研”的打算工作,是积极开展监督调研的基础。调研前,全面搜集熟知各部门职能职责和当前分担重大任务情况,查核党组班子成员廉政档案、民主生活会材料,辨别上访和视察、审核接管问题线索,汇总前期本室积极开展主体责任、以案促改和视察排查实施等工作检查情况,对调研对象展开可行性画像。提早与纪检监察组展开了解交流,理解派驻在部门政治生态、班子成员赴任及党风廉政工作情况,更进一步辨别调研注目重点和具体“三类人”。
对上述信息展开综合研判,有针对性地制订调研谈话庐山会议和调查问卷,决定骨干力量参与调研。0 3必需全面深入细致理解真实情况通过与监督对象一对一专访,面对面征询工作和思想情况讲解,了解展开沟通交流。调研谈话,根据有所不同对象引人注目有所不同重点。
对党组班子成员由室主任展开谈话,重点理解秉持决策部署、单位政治生态、班子成员特别是在是一把手遵守管党治党政治责任情况。对最重要处室负责人,重点理解实施廉政风险防控制度、人员教育管理等情况。对一般干部,重点理解对党组班子成员口碑、选人用人、单位风气等情况。
以不记名方式,的组织90%以上在编人员展开问卷调查。查核党组会记录、视察排查报告、主题教育材料,以及上访和问题线索处理台账等涉及材料,核实和印证有关情况。
0 4必需反映一体前进“三不”的拒绝解决实际工作中不存在的将“三不”彼此混杂、畸轻畸重,轻革职案件、重教育警告等了解偏差,将一体前进“三不”的理念和拒绝秉持监督调研一直。调研谈话中,摸清各级干部对有关政策和纪律的了解和解读,将中央和省委关于党风廉政建设近期命令拒绝等,作为无以讲无以谈内容讲清讲透。对遵守“一岗双责”了解不做到、措施不力的,及时认为和警告;对因政策做到不许经常出现严重违规违纪行为的,当面警告和抨击。
集中于调研“把脉问诊”完结后,及时对系统情况,明确提出意见建议“进好药方”,增进监督部门标本兼治。0 5必需与视察监督、驻监督有所区别又互为补充纪律监督、监察监督和视察监督、驻监督是党内监督的最重要组成部分,只有互相协商因应,才能优势互补、构成合力。
监督调研作为纪委监委机关代表上级纪委监委对下级党组织积极开展纪律监督、监察监督的一种日常监督方式,更加机动灵活,可以融合日常工作随时积极开展,也可逃着明确体现而去,能克服驻监督对班子和一把手监督不做到的问题。监督调研工作中,将视察排查情况、驻纪检监察组体现的问题作为监督调研最重要内容,同时对找到的问题,拒绝驻纪检监察组敦促排查实施,并对系统给巡视组,强化监督实质。
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