3月5日上午9时，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强在作政府工作报告时说，今年的单位国内生产总值能耗要下降3%以上，主要污染物排放量继续下降。李克强说，五年来，生态环境状况逐步好转。

制定实施大气、水、土壤污染防治三个十条并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可喜局面。李克强说，五年来，我们坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。

具体包括：树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物（PE2.5）平均浓度下降30%以上。

加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。加强重点流域海域水污染防治，化肥农药使用量实现零增长。

推进重大生态保护和修复工程，扩大退耕还林还草还湿，加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察，严肃查处违法案件。

积极推动《巴黎协定》签署生效，我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。同时李克强表示，我们清醒认识到，在空气中质量、环境卫生等方面，群众还有不少不满意的地方。李克强在提到2018年的发展主要预期目标时表示，今年的单位国内生产总值能耗要下降3%以上，主要污染物排放量继续下降。

李克强表示，2018年要推进污染防治取得更大成效。巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。

提高污染排放标准，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。

深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。实施重点流域和海域综合治理，全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设力度，完善收费政策。严禁洋垃圾入境。

加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。

严格环境执法。

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